美国竟要让大麻合法化

3月29日，美国最高法院召开听证会，围绕大麻到底是合法药品还是非法毒品，美国司法部和加州几家大麻俱乐部展开了异常激烈的大辩论，正如人们所料想的那样，当天最高法院并没有就此案作出判决，旷日持久的官司仍将持续到今年6月才有结果。

1996年，加州一次历史性的公民投票通过了加州第215号提案，此后，在加州出于医疗目的使用大麻变成合法。但是，美国司法部一直反对加州的这一做法。按照1970年联邦法律明文规定大麻为非法毒品，没有任何医疗价值。美国《违禁物品法》早已禁止在美国种植、出售和消费大麻。

加州215号提案通过后，加州有一些专营大麻的公司便开始以“医疗目的”为借口公开出售大麻。美国司法部的检察官要求联邦政府下令关闭这些大麻公司，其中就包括加州屋仑大麻俱乐部。

谁知官司一打就是好几年。一开始地区法院曾下令关闭大麻俱乐部。但是，上诉法院随后推翻了地区法院判决，声明只要被告可以证明自己确实是出于医疗目的使用大麻，美国的反毒品法律将不适用。

在庭上，加州屋仑大麻俱乐部律师辩称自己使用大麻为病人“医疗所需”。

与此同时，高院法官内部对于此案的争论也是异常激烈。法官史卡利亚认为加州屋仑大麻俱乐部的辩解是强词夺理，他说：“我认为他们所说的医疗需要，其实是个人所需。如果大麻合法化通过，可能将有更多人吸食大麻，甚至成立公司贩卖，这是我所听过最不切实际的说法。”然而，法官肯尼迪似乎站在同意的立场。他表示：“你问我们如何处理这项争议？如今没有所谓的原告，也没有特定的案情。”

就在听证会的前一天，众议院的议员们和一些支持大麻药用效果组织的领导人进行了激烈辩论。当天会议的气氛异常紧张，民主党议员卡姆宁斯不得不提醒议员们保持礼貌，尊重出席听证会的所有证人和他们的观点。

如此激烈的争吵自然少不了总统布什的声音，但他的立场多多少少有点和稀泥的味道，白宫发言人表示布什支持联邦政府禁止大麻药用合法化，但仍尊重各州投票通过的权利。

长期以来，主张毒品合法化的美国人不折不挠地试图推行他们的主张。他们的策略是，首先使大麻可以进入药用渠道，实现部分合法化。如果医生认为，抽大麻有助于缓解他的病人的痛苦，病人就有权利得到不受联邦政府干预的治疗。现在，美国最高法院就大麻售卖和使用是否可以作为一个法律上的例外给出一个说法，实在是再好不过的时机了。

实际上，目前，全美至少有8个州经过投票通过了相关的药用大麻合法化的法律，其中包括阿拉斯加州、加州、夏威夷、缅因州、俄勒冈州、华盛顿州、内华达州和科罗拉多州。依照美国法律，即使最高法院作出了不支持大麻药用的判决，也不能推翻各州的法律。

目前，美国99％的涉及拥有和使用大麻的逮捕行动，是由地方或州警察执行的。州执法当局在大麻问题上的影响力要比联邦大得多。据估计，美国现在有上万名病人在家中种植或购买使用大麻，联邦执法当局很难发现他们，其奥妙就在于此。如果最高法院支持大麻药用的判决，联邦法律和各州法律就会造成脱节，其后果难以想象。

大麻在美国当初是以补品的面孔出现的，它在北美的历史要比美国历史长得多。美国历史上许多赫赫有名的人物多多少少都与大麻有过瓜葛。

1765至1795年，美国国父乔治·华盛顿从世界各地进口大麻种子，并在维农山庄的私人葡萄园里大量栽种。他希望美国能建立自己的大麻工业，以此与英国、俄国和意大利竞争。美国后来的几位总统杰弗逊、西奥多尔·罗斯福以及汽车大王亨利·福特、约翰逊都曾在农场种植大麻。

伴随着大麻的泛滥，成千上万的青年被汹涌的毒潮吞没。大麻泛滥的趋势美国官方在20世纪30年代就发现了，只是没有引起足够的重视。20世纪60年代，作为反战的副产品，大麻在美国大肆泛滥，形成举世震惊的毒品问题。大麻像水银泻地般倾入美国大、中、小学校园。

据统计，目前美国的毒品消费占世界产量的50％，全国大约有1300万吸毒者。美国的毒品问题，实际就是大麻问题。根据美国国家毒品滥用问题研究所的调查，12岁到17岁的少年中，用过大麻的占31％，而用过海洛因的只占5％；18岁到25岁的青年中，用大麻的占68％，而用过海洛因的只占4％；26岁以上的成年人中，用大麻的占20％，用过海洛因的仅占1％。这充分说明，大麻类问题要比鸦片类问题严重得多。

青少年是美国吸食大麻的主力军。据统计，美国16岁至25岁青年的吸毒现象已从1994年占青年人数的13．3％上升到1996年的15．9％。去年美国哈佛大学公共卫生学院发表的一份报告称，美国大学中吸食大麻的人数比例已经达到了15．7％。这份报告称，美国大学中吸食大麻的人数在1993年到1999年间增加了22％，并在其后的两年内保持这一数字。报告还显示，在119个大学的1．4万多学生，66％的大学里吸食大麻的人数在增多。

据报告，目前美国吸食大麻人群正朝着低龄化发展。一项报告统计，1986年时，吸大麻的青年通常从19岁开始；到1996年，16岁的青年就开始吸大麻了。据统计，目前，美国9至11岁儿童吸大麻现象达46万例，正好是前年的两倍，这与国际组织公布的美国儿童吸毒现象高于其他西方国家的报告是吻合的。

美国一些公众人物吸食大麻更对青少年吸毒起到了推波助澜的作用。美国副总统戈尔角逐总统时，其好友沃内基曾透露：“我们不是一次、多次而是很多次一起吸大麻，每次都吸很多。我们曾在他的汽车内吸、家里吸，又在他父母的家吸，也曾在我家吸食……我们也一起在周末吸。”后来戈尔不得不承认在24岁前偶然吸大麻，但沃内基却说，戈尔在1976年28岁第一次角逐国会议席前一个星期才停止吸。去年12月，当时美国总统克林顿在接受《滚石杂志》采访时称，吸食或出售少量大麻者不应被逮捕。克林顿总统在竞选期间承认曾试图吸食大麻，但他说他从没有吸入。但这一辩解被人们指责，为“此地无银三百两”。就连现任美国总统布什在竞选中面对指责，也不得不承认年轻时曾吸过大麻。

吸食大麻让美国社会付出了昂贵的代价。白宫发表的一份报告说，1988年以来每年美国人在毒品消费中花费了大约573亿美元，其中相当大的消费是在大麻上。1988年是白宫开始进行统计调查的第一年，当年美国人的毒品消费高达914亿美元。

一年一度，美国政府总要宣布过去一年中未在缉毒中给予充分配合的“不及格”国家名单。而美国在自己成为世界最大的毒品消费市场的同时，已成为世界上最大的大麻生产国。每年大麻的产量高达五六千吨。

美国境内到底有多少大麻种植园？加利福尼亚警方透露了一组惊人的数字：1997年之前全美大麻种植园不过10万个，到1999年则骤增至24．1万！去年美国查获大麻总数高达22．4万株！

若干年之前，一些嬉皮士不过是把在美国北科特一带种植大麻当成一种“时尚”，在自家花园后头或者温室的盆盆罐罐里种上几株，最多也就是开上他们的小货车到旧金山找毒品贩子购买一些大麻供自己试着吸食。仅仅几年之后的今天，毒品贩子居然在加利福尼亚气候适宜的南部地区秘密建起了越来越多的大麻种植园，有些贩毒集团甚至开始将大麻种植产业化！加州大麻缉查队仅在圣贝纳托县一个秘密大麻种植园内就查获了5．3万株大麻，如果按美国一株大麻4000美元算的话，那么光是这么一个种植园查获大麻的总价值就达2．2亿美元！

1998年，有65个县的阿巴拉契亚山区已被美国全国毒品控制政策办公室划定为毒品交易高发区。现在这一地区已成为美国最大的大麻种植区。这里种有160万株大麻，产量占全美的40％，年产值达39亿美元。

在与警方的斗争中，当地种毒者已经积累了丰富的经验。种植大麻的人往往带着武器，并在大麻地里埋有捕猎机关。如果你进入了别人的领地，就要小心吃枪子。种毒者还发现，最公开的地方往往最安全。他们把公共用地变成一块块的大麻地，执法部门很难查清谁是种植者。他们在丛林隐蔽处修建高达12米的哨卡，配备了精良的军用红外线望远镜和高频通讯工具。一有风吹草动，他们就撇下种植园溜入附近的丛林逃之夭夭。在布恩国家森林公园，执法部门一年就铲除了19．26万余株非法种植的大麻，价值近4亿美元。

调查结果还显示，种植毒品的人是跨行业的，并不都是无业人员。警方拘捕的非法经营者中还有工程师、退休教师等。这些人经常是有组织的，要么像合法公司，要么像“母亲协会”等民间组织。

大麻合法化一直是美国毒贩子孜孜以求的目标。

在提交最高法院的辩护中，美国司法部说：“法院不能不顾科学的数据和公共的利益，对大麻非法流通打开方便之门。”司法部称联邦政府和议会正在仔细考虑是否重新发布完全或部分禁止大麻的禁令，并将把使用大麻定为非法行为。

而被告方加州屋仑大麻俱乐部律师辩护称：“联邦政府不能剥夺美国公民基于州法律所享受的权利。使用大麻减轻病痛就是他们的权利。如果联邦最高法院支持联邦政府的立场，那将是对公民基本自由的公然践踏。”听证会上，乔治亚州共和党议员巴尔一针见血地说：“这显然是毒品贩子们试图使大麻合法化的努力。”